Paysage Obligatoire de Diligence Raisonnée : Pourquoi Attendre N'est Pas une Option

En février 2022, la Commission européenne a publié sa proposition de directive sur le devoir de vigilance en matière de durabilité des entreprises. Depuis, cela a fait l'objet de nombreux débats avec des groupes d'intérêt proposant des modifications, car cela doit encore être approuvé par le Parlement européen et le Conseil. La directive devrait devenir réalité d'ici 2027-2028 pour les entreprises visées, qui, selon la proposition actuelle, ne représentent que 1 % des entreprises de l'UE.

Cela ne justifie pas que les entreprises de l'UE, ou les entreprises vendant dans l'UE, s'assoient et attendent que les choses se déroulent. Au contraire, de nombreux pays cherchent à se conformer ou à étendre leur conformité, ou à créer de nouvelles législations sur le devoir de vigilance. Avec un examen public de plus en plus important, dont les résultats se diffusent rapidement sur divers réseaux sociaux, il est clair que les entreprises doivent être prêtes.

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La section 1502 de la loi Dodd Frank est en vigueur aux États-Unis depuis 2010, exigeant des entreprises qu'elles exercent un devoir de vigilance pour comprendre et signaler la présence de minerais de conflit dans leurs produits. La Chine a publié en 2015 des lignes directrices sur le devoir de vigilance pour des chaînes d'approvisionnement responsables de minerais, et le règlement sur l'approvisionnement responsable en minerais de l'UE est en vigueur depuis 2017.

Une législation similaire sur le devoir de vigilance, centrée sur l'esclavage moderne, le travail forcé et le travail des enfants, existe depuis 2015. Le Royaume-Uni (2015) et l'Australie (2018) ont tous deux une loi sur l'esclavage moderne, rendant les entreprises responsables de l'esclavage le long de la chaîne d'approvisionnement. La loi américaine sur la facilitation et l'application du commerce de 2015 vise à empêcher l'entrée dans le pays de produits fabriqués avec du travail forcé, avec la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours qui est entrée en vigueur en juin 2022.

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En 2017, la France a été le premier pays à adopter une législation complète sur le devoir de vigilance, la loi sur le devoir de vigilance. Cette loi impose un devoir de vigilance aux entreprises françaises pour mettre en œuvre et communiquer des mesures visant à identifier les risques et à prévenir les impacts négatifs sur les droits de l'homme et l'environnement.

La France a été récemment suivie par trois autres pays. La Suisse, la Norvège et l'Allemagne ont toutes adopté des législations qui entreront en vigueur dans les 12 mois à venir. Bien que chacune ait des différences de focus et de responsabilité, toutes sont fondées sur les principes du devoir de vigilance. Il est attendu des entreprises concernées qu'elles identifient, évaluent, préviennent et remédient aux risques et impacts dans leurs propres opérations et la chaîne d'approvisionnement, souvent en se concentrant spécifiquement sur le travail forcé et infantile ou les minerais de conflit.

Aux Pays-Bas, la proposition de loi sur le devoir de vigilance concernant le travail des enfants, qui devait entrer en vigueur en 2022, pourrait devenir superflue avec le nouveau travail du gouvernement néerlandais sur un projet de loi national sur la conduite d'entreprise responsable et durable à l'international.

Et plus encore à l'horizon.

Dans l'UE, des propositions législatives ont été soumises en Belgique et en Espagne. Aux États-Unis, où la loi californienne sur la transparence dans les chaînes d'approvisionnement a été en vigueur pendant une décennie, les États de New York et de Washington débattent chacun maintenant des propositions de lois sur la durabilité de la mode et la responsabilité sociale. Peut-être pas une loi, mais néanmoins un mouvement significatif, le gouvernement japonais a récemment publié des lignes directrices sur le devoir de vigilance en matière de droits de l'homme pour les entreprises japonaises.

Parti?

Les législations sur le devoir de vigilance se réfèrent invariablement aux Principes directeurs des Nations unies sur les entreprises et les droits de l'homme et aux Lignes directrices de l'OCDE pour une conduite responsable des entreprises.

Le 10e anniversaire des Principes directeurs de l'ONU en 2021 a examiné l'avenir de ces principes directeurs pour les dix prochaines années, menant à la feuille de route UNGPs 10+. Non seulement il existe un consensus croissant sur la nécessité de remplacer les initiatives volontaires par un devoir de vigilance obligatoire, mais de nombreux débats et pressions se produisent sur les niveaux et types de responsabilité.

La pandémie de Covid-19 a également accru le contrôle public sur les pratiques d'achat des entreprises et l'accès à un recours, des éléments clés des UNGPs et des principes du devoir de vigilance.

Partout dans le monde, de plus en plus de campagnes émergent, appelant les gouvernements locaux à instaurer un devoir de vigilance obligatoire en matière de droits de l'homme et/ou d'environnement. Là où traditionnellement ces campagnes sont menées par la société civile, un nombre croissant d'entreprises rejoignent ces efforts, à la recherche d'une concurrence équitable.

Votre responsabilité. Hier.

Le devoir de vigilance a toujours été un moyen d'identifier et de résoudre les problèmes, mais les attentes ont augmenté en cours de route. Le devoir de vigilance ne couvre pas seulement le risque, mais cherche à créer un impact. Il ne s'arrête pas aux propres opérations d'une entreprise, mais s'étend à la chaîne d'approvisionnement, bien au-delà du premier niveau. L'engagement des parties prenantes et des détenteurs de droits est désormais considéré comme une partie cruciale du processus, où l'efficacité des pratiques d'achat responsables et du recours est surveillée, mesurée et évaluée.

Les entreprises doivent commencer hier. Commencez par cartographier les législations obligatoires existantes et émergentes du devoir de vigilance qui peuvent s'appliquer à vous et à vos opérations, comme la directive de l'UE sur le devoir de vigilance en matière de durabilité des entreprises (CSDDD). Cartographiez vos parties prenantes. Travaillez avec vos parties prenantes pour créer et intégrer un programme de devoir de vigilance. Comprenez que la conduite responsable des affaires est une licence pour opérer.

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